
工作人员在滇池外海中围网清理蓝藻。新华社资料图片
环境保护部、国家统计局、农业部9日联合发布《第一次全国污染源普查公报》,凸显农业源污染排放对中国水环境的影响增大。淮河、海河、辽河、太湖、滇池与巢湖等「三河三湖」流域污染情况严重,工业污染物集中在少数行业与地区、且结构性问题难解决,造纸、纺织与机动车量等是空气污染主源,现官方将续采「十二五」计划的总量控制政策,估计在人均达3000美元前,能实现经济与环境的协调发展,开征环境税则「有一些基本考虑」。
中国农业部官员说,要从根本上解决中国的水污染问题,必须把农业源污染纳入环保的重要议程。
美国生态工程公司主任生态学家伍业钢对BBC中文网说:「中国江河的富营养化污染当中60%至70%都是农业源污染,这是中国农业发展必须考虑的重大问题。」
不过,伍业钢说,中国水污染的主因仍是工业污染。
尤其是造纸业、纺织业和化工业产生的污染,这与中国是世界制造工厂有很大关系。
化学需氧量是透过氧化水中有机污染物质所需的氧量,是测定水质的重要指标。
据《中国时报》指出,《普查》显示,江河污染情况严重,淮河、海河、辽河、太湖、滇池与巢湖等重点防治流域的水污染物数量庞大,工业污染物的排放主要集中在少数行业与局部地区,污染结构性问题突出。
空气污染部分,造纸、纺织等八个行业化学需氧量与氮气排放量,分别占工业排放总量的83%与73%,电力热力、非金属矿物制品等六个行业的二氧化硫与氮氧化物排放量,则分别占工业总排放量的89%与93%,机动车辆氮氧化物排放量占总排放量30%,是城市空污主要来源。
对于污染与经济发展问题,张力军表示,发达国家经验显示,人均8000美元时为污染值顶峰,但中国的发展道路不同,「十二五」期间将继续实行污染物总量控制计划,并扩大主要污染物种类,「有可能在人均3000美元的时候,实现经济发展与环境保护相协调」。
至于传闻的开征环境税,张力军透露:「财政部、税务总局和环保部一直在研究,现在已经有一些基本考虑。普查结果将会为研究环境税,提供更好的数据支持。 」
在绿色GDP问题,张力军坦承说,如何计算存在不同观点,不可能短期内拿出符合中国国情的计算方法。
据悉,这次普查于2008年初展开,历时两年多,普查的时期资料为2007年度,分为工业源、农业源、生活源与集中式污染染治理设施等四大类,普查物件近600万个,基本资料11亿分。






