首页

冯永锋: 环保部门该如何向公众征求意见?

  好几天前,肯定是在2010年6月18日之前,很多民间人士就不知道从哪听到了风声,说我们的党和国家领导人对生活垃圾减量的问题特别重视,专门批示要环境保护部联合国家发改委、住房和城乡建设部,在最快的时间内编制一份生活垃圾处理意见书,然后向公众广泛征求意见。


  果不其然,这些小道消息所卷起的尘埃还在空气中游荡,6月18日,我就收到了来自环境保护部的信息,他们在网上挂出了《关于加强生活垃圾处理和污染综合治理工作的意见》的“征求意见稿”,面向全社会征求意见,要求公众在2010年6月25日前,通过电子邮件把意见发送给接收意见的负责人。


  6月18日是星期五,接下来的两天是公众常规的周末,大家都要在家里尽享天伦之乐,不能算日子,无法用来替国家排忧解难,因此,公众打起精神来对付这个“征求意见稿”的有效工作日,实际上只有5天。


  5天能用来做什么呢?第一天是宣传发动,大家把消息到处传播,让关心的人告诉更多关心的人。第二天用来查资料,第三天用来开小型讨论会,第四天用来写初稿,第五天无论稿件是否成熟,就得赶紧卡在死限到来之前,迅速地把“意见和建议”,发给“国家决策机关”。


  然后在当天晚上,连做美梦,梦见自己的所有字句,全都被完全采纳,成了“国家意志”。然后,就开始进入漫长而枯寂的等待和相思期,盼望着盼望着,打听着打听着,某一天走在路上,才发现定稿的“意见”早已在某年某月某日正式出台,而且“公布之日起施行”。对照自己的心血,发现没有一滴血汗得到尊重,没有一粒智慧被国家征用。


  “时间太短”,这几天,我遇到所有关注生活垃圾处理的人都这样对我说,因此,很多人写给三部委的意见和建议,首先就要求“把征求意见期延长到至少三个月”。他们相信,智慧是需要时间的,给出的时间这么短,某种程度上证明三部委的诚意不够,也许这些公众服务集团们,并没有想清楚如何吸收、汇聚、结晶“公众主人”的强大智慧,只想着几个人闷在小屋里,拿出一个应付党和国家领导人的政策文件出来。


  这个意见还是最朴素的,还有更多的人嫌方法太简单,悄悄地挂在部委的网站上,没有出钱做广告,没有组织媒体进行新闻空投,没有策划公众进行“热烈讨论”,完全是一副想要蒙混过关的嘴脸。于是有人说,应当按照我们国家的级别,从村、乡、县、地市、省部等各阶层,以工人农民解放军知识分子作为群体分类,在各个稍有模样的城镇农村,组织一轮又一轮的“公听会”(公众听证会)。有人甚至建议,有关部门应当趁此时机,组织全国性的“给垃圾提意见”大赛,然后像选拔歌手和明星那样,一级级地海选、直选、等额选举、差额选举,最后每个行业、每个城市都选出一批意见领袖,汇集到伟大祖国的首都——世界城市北京,再在人民大会堂举办一次声势浩大的国家级的垃圾听证会。

来源: 
2010年06月24日 人民网

【郑重声明】加中环保网www.epcac.com刊载此文不代表同意其说法或描述,仅为提供更多信息,也不构成任何投资或其他建议。转载需经加中环保网www.epcac.com同意并注明出处。本网站有部分文章是由网友自由上传,对于此类文章本站仅提供交流平台,不为其版权负责;部分内容经社区和论坛转载,原作者未知,如果您发现本网站上有侵犯您的知识产权的文章,请及时与我们联络,我们会及时删除或更新作者。