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北京垃圾焚烧破局之旅:从过招到互动

  近日,北京市一个赴日本探访垃圾处理技术的考察团受到极大关注,因为北京市政市容委邀请了自己的反对者、一位网名叫“驴屎蛋”的市民代表同行。这位年过半百的律师坚决反对在家门口的阿苏卫地区建立垃圾焚烧厂。


  中国青年报记者采访发现,其实无须担心“驴屎蛋”被“蒙蔽”或是“招安”,他并不是一个人在战斗,在他的背后有一个非常清醒的公民群体:他们把自己称为“团队”;他们有分工,却没有“头儿”;他们尝试过激烈的抗争,但最终选择了以科学完备的研究报告“以理服人”;他们与政府之间正在从冲突走向融合;他们甚至希望通过建立公民与政府之间平等对话的渠道,从根本上改变整个国家处理垃圾的既定政策,进而打破垃圾焚烧政策与公众意愿之间的僵局。尽管结果未知,但在中国走向公民社会的历程中,这种以理性手段寻求双赢的举动本身就具有极大的价值。


  行动


  阿苏卫垃圾填埋场位于北京奥北地区,其周边除了村庄和普通住宅,还分布着保利垄上、橘郡、纳帕溪谷等高档别墅小区。2009年7月底,保利垄上的一位业主偶然前往小汤山镇政府办事,无意中从公示中得知,阿苏卫地区又将上马一个更大规模的垃圾焚烧发电项目。


  “一共才出了3份公示,两份贴在镇政府,一份在垃圾场门口,民众怎么能看得到?”保利垄上的业主sally质问道。她是新加坡人,在北京居住了9年,却仍然喜欢带着本国的思维方式提问,“为什么没有民主决策的过程?为什么不邀请民众参与讨论?可行性论证又在哪里?”


  业主们带着同样的问题找过镇长,但信访办的工作人员总说“镇长不在”。


  于是,在8月的一次业主大会之后,业主们集体“出去了”。那天下着大雨,保利垄上小区里开出58辆车,车上贴着反建的标语,围着阿苏卫地区“街游”。公安很快就知道了,不过警车并没有阻挡,只是“平和地尾随”。


  当晚7点,sally回到家,两个小时后政府的回应就来了。对方在电话里邀请20名业主代表与市、区、镇三级领导对话。


  第一次交锋并没有让业主们满意,双方基本上是“各说各话”。一方坚持“焚烧有害健康,不能烧”,另一方则认定“焚烧是垃圾处理的最佳方案”。尽管政府承诺“环评不过,不会开工”,但业主们很快就发现,阿苏卫周边的村里已经贴出了区政府的拆迁实施通告。


  业主们自此正式成立了他们的“团队”,有人负责联络、宣传,有人负责行动,还有人负责撰写科学的研究报告。


  行动组率先发起了“农展馆行动”。他们听说9月4日农展馆将举办“2009年北京环境卫生博览会”,其中“阿苏卫垃圾处理循环经济园”将作为环保项目主推。行动组认为,作为公民有必要在此时发出不同的声音。


  业主们很清楚即将到来的国庆的重要性,因此事先定下了“和平、理性”的基调,要求“一句口号都不喊”。

来源: 
2010年03月04日《中国青年报》

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