计划半年就建成投运的重大环保项目,建了一年多仍未完工,成了“胡子工程”。1月中下旬,记者采访后了解到,榆林经济开发区工业园区闫庄则污水处理厂至今不能发挥应有功能。
污水处理厂“晒太阳”
据该工程资料显示,占地105亩的榆林经济开发区工业园区闫庄则污水处理厂,设计污水处理规模为8万吨/天,纳污面积30平方公里,污水中市政生活污水与工业废水比例为1∶1;工程分两期建设(其中一期污水处理规模为4万吨/天),中水回用2.4万吨/天,回用率60%。一期工程于2008年4月开工,计划当年10月底建成投运,总工期180天,中水回用系统与污水处理厂同步建设。
1月18日,记者来到该污水处理厂,厂内道路还没有修好,大多楼房内工艺处理设施还不完备,而在它不远处的大道西侧和北端,就是正在生产的多家工业企业及行政办公区、居民小区。
“开发区南北两大区块的生活污水和工业废水都已收集到了排污管网,日均达到数千吨,但由于污水处理厂系统设备还不到位,废水进入处理厂只能经过格栅过滤后即被排掉。”榆林经济开发区管委会(下称管委会)一位负责人22日接受采访时坦言这是不达标排放。也就是说,废水只是进厂“绕个弯”,再不经过任何工艺流程就外排。
环保项目缘何“难产”
据了解,闫庄则污水处理厂是榆林市2008年重大环保建设项目,与之同期建设的榆林城区、神木锦界、神木城区等污水处理厂均如期投入运行。然而一年多时间后,这个计划半年就建成投运的项目却仍没有完工。当地环保部门官员表示,受施工季节影响,按照这个进度,闫庄则污水处理厂建成投运,要超过两年时间,这是明显的“晒太阳工程”。
据了解,该项目早在2007年就已经启动,工程采用“EPC模式”,由广东省环境工程装备总公司中标承包施工,2008年4月20日正式动工建设。管委会分管上述项目的负责人说,到当年6月,据称因原材料涨价,承包方提出要停工,后经业主单位协商承诺,至当年11月11日土建工程才基本完工,当日举行了进水仪式,但由于没有处理设备无法运行。
据介绍,这个污水处理厂当时的总承包价为7463万元,土建工程完工后,承包方再次通过预算,称该项目至正常投运共需资金1.5亿元。这意味着,业主还得拿钱,否则工程无法继续进行。
2009年3月至6月,管委会组织纪检、财政等有关部门,以及专业技术人员对该项目进行了调查。调查结果显示,确实存在建筑材料涨价、污水处理设备价格上涨等多重因素导致工程费用增加的情况。此后,管委会决定在增加项目投资的基础上再新增工程,污水处理厂的二期土建工程也由该公司同时建设。经调查人员核算,项目总造价由原来的7463万元变为1.15亿元,其中新增二期办公楼、食堂、管道等其他设施费用1400多万元,先前预算的材料、设备等新增费用2500多万元。2009年9月,经业主与承包方几轮艰难谈判,双方签订了补充协议。






