新华网柏林７月２５日电（报道员周谷风）在城市垃圾处理方面，德国一向走在世界前列。除了举世闻名的垃圾分类系统外，德国在垃圾处理机构的运营方面也有着先进的经验。应德国首都柏林城市清洁公司新闻发言人托马斯·克勒克纳的邀请，新华社报道员参观了该公司的一个可回收垃圾站。
在一个工作日的早晨，报道员在这里看到开车或骑自行车前来处理家具、电器等大型可回收垃圾的人络绎不绝。克勒克纳介绍，这里是柏林１５个可回收垃圾站中的一个，另外还有一个转运分发中心、一个垃圾处理中心和４个分类处理厂，这构成了整个柏林的垃圾处理体系。
柏林是德国第一大城市，拥有３４０万人口。柏林城市清洁公司也是德国最大的地方垃圾处理公司，属柏林地方政府独资拥有。公司每年处理柏林家庭和企业产生的近１００万吨垃圾，清扫总面积１３６平方公里的街道，可以说是德国任务最重的垃圾处理公司。然而，它同时也是德国效益最好、成本最低的垃圾处理公司。
“例如，在垃圾收集方面，我们每平方米２２．９２欧元的成本是全德最低的，比位居第二的德累斯顿的３４．６８欧元低不少。我们每年从柏林地方政府获得约２．５亿欧元资金，这在德国１９个大型城市中也是最低的。最低不是代表我们没有钱，而是代表我们的效率最高，”克勒克纳说。
高效的另一个侧面就是柏林城市清洁公司的车辆管理。公司共有垃圾收集车、洗尘扫地车、铲雪车、垃圾箱运输车等各种车辆近１８００辆，每年共需近２９万个维修小时。而为了保证最高效率，公司计算出了每辆车的最佳使用年限。克勒克纳说：“我们这里没有２０多年车龄的‘老家伙’，哪种车型什么时候应该更新换代都有详细计算，以保证维修和运作成本都是最低的。”
如此重视控制成本、提高效率应该得益于柏林城市清洁公司２００１年启动的“效率提升计划”。该计划以３年为一期，到２００９年第三期结束为止，通过运营体制改革、优化人员配置、加强成本核算等措施，共节省开支１．６亿欧元，精简员工近２５００人。预计到２０１２年该计划第四期结束时，运营成本将进一步减少１８００万欧元。
虽说公立机构因为没有很强的市场竞争机制，成本控制方面一般会较为薄弱，但柏林城市清洁公司通过“效率提升计划”反而将此变为他们的优势。“这是一个管理问题。我们的战略是证明通过良好的管理，一个公营公司也能非常高效，且同时兼顾生态环境。”
说到环保自然不能不谈资源回收。目前，柏林城市清洁公司规模最大的是正在扩建的年处理规模达５２万吨的垃圾燃烧供热厂，年发电量可达１８８千兆瓦时。另一方面，每年收集到的５．９万吨优质有机垃圾也可通过发酵制造可燃气体，相当于年发电量７７千兆瓦时。
更值得一提的是，如今，德国城市已经废弃填埋垃圾处理法。克勒克纳介绍说，德国２００５年就关闭了所有的垃圾填埋场，但即使如此，他们在未来４０年中仍然要为处理柏林原有的３个垃圾填埋场花费４亿欧元。
